建市以来，特别是通过近些年的努力，我市教育事业得到跨越式发展，全市学前三年教育毛入园率和九年义务教育巩固率超过全省平均水平，高考成绩从全省垫底跃居全省前列。在新时期新阶段，教育如何实现新的跨越提升呢？笔者认为，我们在继续狠抓硬件建设、队伍建设和质量建设，统筹推进城乡一体化和办学标准化，进一步深化内部改革和优化内部管理的同时，应把教育信息化作为战略突破口，以教育信息化促进教育均衡化，带动教育现代化。

    一、充分认清教育信息化的革命性意义

    教育信息化是教育领域的一场深刻革命，它给教育带来了一系列革命性变化。

    （一）它使传统的课堂模式发生革命性变化，让一支粉笔一块黑板、一个教师几个班级的时代宣告结束。随着信息技术与学科教学的深度融合，现代课堂不仅变得生动、直观与多样，形式也在不断改变，名师课堂、网络课堂、翻转课堂应运而生。现在的教师已不是原来的教师，好教师的好课堂不再只能面向少数班级和少数学生，而是可以面向更多的班级和学生，农村学校的学生也可以听到城里优秀老师的课，优质资源可以广泛共享。

    （二）它使学生的学习方式发生革命性变化，让个性化学习、选择性学习、自主性学习应运而生。传统的班级教学重视的是共性，强调的是统一，没有办法真正因材施教，不能保证每个学生都学好，学习速度跟不上的就会掉队。今后这种状况将发生改变，学生课堂上没听懂的，课后可以在网上听，哪里没懂就听哪里，一遍没听懂可以听二遍，直到听懂为止；过去，学生不能选择适合自己的学习，读什么学校，跟什么老师，做什么作业，都很难自己选择。今后，学生可以在网上去选适合自己的老师和适合自己的作业，基础好的可以选难度大的作业，基础差的可以选难度小的作业。学生还可以借助网络进行自主学习、拓展学习和研究性学习。

    （三）它使教师的研修形态发生革命性变化，让网上教研、网上研修逐步成为常态。以往开展教研活动的次数和参与人数非常有限，一个教师要听一堂好课很不容易，很多农村教师几年下来也没有机会去听名优教师的课。今后这种状况将发生彻底改变，借助互联网，教研的频次和参与人数会大大增加，教师随时随地可以听名优教师的课，随时随地可以参与讨论交流，不再受时间、经费、机会的限制；以往一个学生在某一学段某一学科基本只接触一个教师，教师的课上得好与不好难以分辨，教师压力不大，研修意识不强。今后学生不仅可以听自己老师的课，还可以听网上名师的课，有了比较就会有鉴别，这无形中给教师带来压力，逼着教师要经常研修，不断提高完善自己。

    （四）它使学校的管理状态发生革命性变化，让远距离、高效能、精细化成为典型特征。信息化让远距离管理变为可能，过去“鞭长莫及”的，现在可以全面掌控。比如课堂教学、考试监控、学生方位、校车运行、校内安全，都可以在任何一个地方进行管控；过去效率低下的，现在可以方便快捷，比如考试评卷，以往只能人工操作，现在可以机器评、网上阅、自动统，效率大大提高。过去粗放模糊的，现在可以精细准确，比如学生学籍，以往教育行政部门只能管到学校，无法管到学生，校长也很难把每个学生搞清楚，今后可以管到每个学生的注册、异动，要查学生情况，一点便知。同时，大数据在优化管理和改进教学方面也发挥着越来越重要的作用。

    二、全面把握教育信息化带来的战略机遇

    当前，教育信息化正给我们带来一次跨越发展的新机遇。

    （一）教育信息化为教育现代化铺就了通道。根据国家部署，教育要在2020年基本实现现代化，时间已经非常紧迫。要实现这一目标，教育信息化是重要基础。刘延东副总理说：“没有教育的信息化，就没有教育的现代化”。可见教育信息化不仅能带动教育现代化，而且是实现教育现代化的一个必要过程和唯一通道，要实现教育的基本现代化，必须先完成教育的信息化。从这个角度看，如果我们能抓住教育信息化的战略机遇，与全国全省同步实现教育的基本现代化，就是实现了一次大跨越。

    （二）教育信息化为教育均衡发展创建了新路。推动义务教育均衡发展，是国家的一项重要战略。虽然各级政府采取了很多措施，进行了巨大投入，但均衡的问题仍然没有完全解决，城里挤、农村弱的现象仍然突出存在，校际之间的差距仍然十分明显。究其原因，主要是因为均衡不仅仅在于校舍和设备，更在于校长和教师。传统的方式似乎很难解决这个问题，而信息化通过优质资源的广泛共享，给我们提供了新的实现路径。前一段，我们在永定区崇实南校、天门小学、敦谊小学和慈利县金慈实验小学建设网络联校，与农村学校联网结对，实现“一拖三”模式，取得良好效果，充分显示了教育信息化在促进教育均衡发展上的独到优势。拓展好这条路径，就能快速地促进教育的高位均衡发展，这无疑也是教育的一次新跨越。

    (三)教育信息化为教育后发赶超提供了捷径。全面缩小与发达地区的差距，走常规路径是很难行得通的。因为我们在跑，发达地区也在跑，加上他们有资金和人才的优势，跑得比我们更快。而教育信息化给我们一条最好的捷径，发达地区可以很快实现，我们也可以很快实现。比起建学校、建房子、建队伍，它不仅投入要少得多，而且见效要快得多。有了教育的全面信息化，就有了共享全国、全省、全市优质教育资源的大通道，从而就能有效缩小因教师队伍不优带来的课堂教学差异。这两年，我们在国家组织的“一师一优课，一课一名师”活动中获得省级、部级优课比率居全省之首，就充分说明我们也有很优秀的教师，如果借助信息化的力量实现广泛共享，完全可实现后发赶超。

    全面把握这次战略机遇，必须进一步确立教育信息化的战略地位，用战略思维、战略措施来推动教育信息化，使之真正成为促进均衡化、带动现代化和实现新跨越的强大力量。

    三、扎实做好推进教育信息化这篇大文章

    推动全市教育信息化，应尽快构建起“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育信息化体系，基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用，基本形成在全省领先的有张家界特色的教育信息化路子。

    （一）完成基础设施建设，全面增强支撑能力。尽快构建覆盖所有学校和所有班级并能充分满足教育教学和教育管理需要的教育城域网，搭建市、区县两级资源平台和管理平台，为每个教师和每个班级配备相应的办公和教学终端，全面实现“宽带网络校校通”，努力创造良好的教育信息化应用环境。基础设施建设可采取以市统筹、以区县为单位统一的模式推进。实施过程上要坚持“政府建、教育管、学校用”的基本路径，并做到“三统一、一同步”，即统一规划、统一建设、统一管理，城乡同步实施。同时，应重视网络安全建设，加强网络安全管理，落实国家网络安全有关规定。目前，武陵源区已率先完成，慈利县已进入全面实施阶段。剩下的永定区、桑植县以及市本级应加快步伐，力争2017年全面到位。

    （二）狠抓教师队伍培训，全面促进能力升级。大力推进教师信息技术能力提升工程，全面解决教师队伍适应教育信息化要求的问题，让每个教师都能将信息技术熟练和广泛应用于教育教学，应用于学情分析，应用于教学创新，使信息化环境下的教学成为教师教学活动的常态。操作上要从转变观念上入手，全面树立人人能学、人人必学的思想，突出解决老年教师不敢学、不想学的障碍，真正把全员培训落到实处；从健全制度上强化，不断完善制度体系，加大管理保障力度，充分调动教师学习的积极性、主动性和自觉性；从组织设计上用功，把分层培训、分类培训、升级培训有机结合，通过集中培训、分组培训、结对培训等多种方式，全面提高培训的效率和质量；从创新方式上使劲，大力推动网络研修、网上教研，分学段、分学科建设“名师工作室”，“优课研究室”、“在线会客室”，使研修和教研可以随时随地发生，让教师每天都可以在研修中实现自我提升。

    （三）推进优质资源整合，全面提高共享水平。充分利用云计算、大数据等新技术，创新平台建设模式，精心打造张家界自己的资源平台、管理平台和在线教学平台。系统整合市内外优质资源，大力推动“名师课堂”、“ 名校网络课堂”、“专递课堂”等三个新型课堂和网络联校建设，推广“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式，让全市、全省、全国的优质资源在我市得到广泛共享，使教师的教学方式、研修方式和学生的学习方式发生彻底改变，全面实现“优质资源班班通”，让教育信息化惠及每所学校和每个学生。同时，大力推动德育、心理健康教育以及家庭教育等方面资源的研发共享，建设相应的网上课堂，让教育信息化从服务学科教学拓展到服务育人全过程。

    （四）加大创新应用力度，全面推动革命发生。下大力气做好创新应用这篇大文章，通过应用模式和管理体制创新，推动这场新的革命在全领域发生，使教育真正进入信息化时代。 一是大力推进信息技术与学科教学的深度融合，把信息技术的优势充分且恰到好处地运用到所有学科和课堂，让课堂变得更加精彩高效，使课堂质量得到全面提高；二是大力推进教学方式的全面变革，彻底改变过去“教师只能单打独奏”、“一堂好课只对一个班级”以及“学习主要集中统一进行”的格局，让优质资源通过多种形式广泛共享。推动“网络空间人人通建设”，让集中的班级教学与分散的个性化学习有机结合，使基于网络环境下的“泛在学习”全面发生，促进教育效率和质量全面提高；三是大力推进教育管理的信息化，在全面使用好国家网管系统的同时，结合地方实际，开发必要的地方网管系统，使教育管理变得更加便捷、精准和高效，实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化，从而推动教育治理能力的现代化。（作者系张家界市教育局副局长）