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尚生龙做客湖南省人民政府门户网站嘉宾访谈(图)

来源:张家界政府公众信息网作者:周志强2017-06-14字号:【

   6月12日晚张家界市人民政府副市长、市人民政府党组成员尚生龙做客湖南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目,以“脱贫攻坚在路上”为主题重点围绕张家界市脱贫攻坚的话题和广大网友进行了在线交流。

    直播现场尚生龙详细介绍了张家界市贫困地区的基本情况和现状以及强力推进脱贫攻坚的成果,并对网友现场提出的张家界在脱贫攻坚工作中的主要措施、保障机制和主要工作亮点以及未来的主要发展思路等问题一一作了解答


  访谈视频:


 “脱贫攻坚”在路上

        时间:2017-06-13 16:00:00
  • 嘉宾:

    张家界市人民政府副市长、市人民政府党组成员 尚生龙

  • 摘要:

  • 1.张家界市贫困地区的基本情况; 
    2.张家界市脱贫攻坚的目标任务; 
    3.张家界市脱贫攻坚工作取得的成绩; 
    4.张家界市脱贫攻坚的具体举措; 
    5.张家界市脱贫攻坚工作的下一步计划。


  • 主持人:2017-06-13 16:04:31

    各位好!欢迎来到湖南省政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人陈霄。消灭贫困、改善民生,是党和政府必须直面的政治担当,是各级、各部门、各单位义不容辞的历史责任,同时也是社会各界和新闻媒体广泛关注的热点话题。在今天的演播室里,我们也非常有幸地为大家邀请到了张家界市人民政府尚生龙副市长,今天我们将和尚副市长来聊一聊张家界市脱贫攻坚工作的情况。尚副市长,您好。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:04:44

    你好。主持人好,各位网友大家好!我非常高兴此次能够接受到省政府门户网站的访谈邀请,代表张家界市人民政府就扶贫攻坚问题进行解答。

  • 主持人:2017-06-13 16:04:52

    好的,尚副市长,首先能不能给我们简单的介绍一下张家界市贫困地区的一些基本情况?

  • 尚生龙:2017-06-13 16:06:08

    好的,主持人。目前张家界市下辖4个区县,都是贫困区县。其中,桑植县为国家扶贫开发工作重点县,并与慈利县一道列为国家扶贫攻坚武陵山片区重点县,永定区和武陵源区是省扶贫开发工作重点县。我们2014年通过识别并建档立卡,全市有贫困村416个,贫困人口286556人,贫困发生率20.1%。2014—2016年,全市脱贫159749人,退出50个贫困村,武陵源区实现整区脱贫摘帽。到2016年底,全市还有126807个建档立卡贫困人口、贫困发生率8.9%,还有308个贫困村没有退出,3个区县没有脱贫摘帽。

  • 主持人:2017-06-13 16:06:15

    针对目前的贫困状况,市政府是否有出台相关政策规划、制定目标任务?

  • 尚生龙:2017-06-13 16:06:54

    针对目前我市的脱贫攻坚工作的现状,2016年,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2016〕34号)精神,进一步完善顶层设计,形成了张家界市“1332”脱贫攻坚作战方案,具体说就是一个实施意见、三个行动计划、三项任务分解、两个帮扶责任。 “1332”顶层设计契合精准扶贫精神,突出了组合拳特点和我市特色,是一个整体性的政策框架,是我市新时期扶贫开发工作的纲要,是我市脱贫攻坚的时间表、路线图和任务书。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:07:26

    根据规划,我市对脱贫攻坚进行了任务分解,计划2019年全面脱贫摘帽,具体情况是这样,四个区县,其中武陵源区已按照计划在2016年顺利脱贫摘帽,永定区、慈利县计划2018年脱贫摘帽,桑植县计划2019年脱贫摘帽。

  • 主持人:2017-06-13 16:07:31

    好的,谢谢尚副市长。2016年,张家界市的脱贫攻坚工作主要取得了那些成绩?

  • 尚生龙:2017-06-13 16:08:45

    2016年,经过各级政府单位的共同努力取得了比较满意的成绩。2016年,我市强力推进脱贫攻坚,交出了满意的成绩单,全市脱贫54513人,退出50个贫困村,武陵源区在全省率先实现整区脱贫摘帽。在省委省政府对市州党委政府的脱贫攻坚考核中,我市在8个一类市州中获得了第三名的好成绩,受到省委省政府表彰。

  • 主持人:2017-06-13 16:08:53

    2016年取得这样好的成绩,网友们都想了解是通过哪些具体的措施取得这样的成绩的?

  • 尚生龙:2017-06-13 16:09:32

    2016年,我们做了大量的工作。首先是结合张家界的实际,大力实施“五个一批”。一是发展产业脱贫。围绕发展产业项目,总结出“送鸡下蛋”等9种产业扶贫及“租赁经营”等3种村级集体经济发展模式,通过发展产业脱贫达到3万余人。二是转移就业脱贫。积极整合人社、扶贫、农业等各类培训资源,大力开展农民培训和转移就业工作。2016年全市开展贫困对象实用技术培训1.2万人次,培育新型职业农民8000余人,完成旅游指导员、旅游服务员、讲解员等旅游专业9200人次就业培训,指导农民就业4000余人。三是易地搬迁脱贫。出台《张家界市“十三五”时期易地扶贫搬迁工作实施意见》,认定全市建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象33729人。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:11:15

    四是生态补偿脱贫。对全市现有生态公益林护林员安排进行调整,调出300个岗位用于建档立卡贫困户担任公益林护林员。五是发展教育脱贫。全市认真推进“阳光助学”行动计划,2016年对40610名贫困学生进行了资助,资助金额达5107万元,实现了不让一个贫困家庭孩子因贫困而辍学的目标。六是实施医疗保险和医疗救助脱贫。下发了《张家界市“阳光医疗”保障工程实施方案》和《张家界卫生计生系统“医疗救助一批”工作方案》,从2016年起建档立卡贫困人口在全市市、县、乡三级定点医疗机构住院免收起付费,提高10%的报销比例。2016年,全市“阳光医疗”保障工程对建档立卡贫困户报账93220人次,报账金额达1.4亿元。七是开展社会保障兜底脱贫。出台《社会保障兜底脱贫对象认定工作方案》,全面开展社会保障兜底脱贫对象认定工作,全市认定了社会保障兜底对象11836人,全部落实了保障兜底。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:13:57

    第二,切实用好各种扶贫政策。一是切实用好涉农资金整合政策。制定《张家界市人民政府办公室关于开展统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》(张政办〔2016〕46号),对市级安排的7项涉农专项资金、6项政策性配套资金和新增的4项脱贫攻坚专项资金进行了整合,整合2788万元由县级统筹使用。四个区县政府都出台了县级统筹整合财政涉农资金实施方案和管理办法,共整合涉农资金达81117.9万元。二是切实用好金融扶贫政策。制定《关于进一步加速推进扶贫小额信贷工作的通知》(张政办函〔2016〕83号),2016年召开了4次调度会和推进会,全市共发放扶贫小额贷款4.3亿元,超额完成了省定2.7亿元的任务。在全市368个贫困村设立金融扶贫服务站,实现贫困村全覆盖,直接为贫困村贫困人口提供金融服务。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:14:06

    三是切实用好科技扶贫政策。在扶贫规划中就将科技扶贫作为产业扶贫的重要内容,通过九瑞生物科技有限公司、立功公司等企业,带动发展20万亩五倍子、5600亩蓝莓基地,直接带动1万多贫困人口发展扶贫产业。2016年全市选派98名科技人才下村,累计开展100多次农民科技培训会,发放了大量的技术资料,充分发挥了科技人才在脱贫攻坚中的支撑和引领作用。四是切实用好电商扶贫政策。2016年,我市与省邮政公司签订《关于共同推进张家界市“互联网+”发展战略合作框架协议》,“农村淘宝慈利服务中心”、“大美桑植农产品交易平台”、“桑植县电子商品扶贫中心”等一大批电商扶贫服务平台相继建立。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:14:43

    第三,动员社会力量参与扶贫。积极组织开展“万企帮万村精准扶贫行动”、政协委员“三个一行动”、“三社力量精准扶贫行动”等社会扶贫工作。仅市级138家商协会和民营企业就结对帮扶155个村、帮扶贫困人口5776人。加大“雨露计划”培训力度,全市共有952名贫困学生通过审批获得“雨露计划”补助190万元。通过引导和宣传,全市越来越多的社会力量投入到精准扶贫行动中来,呈现了社会扶贫向全面纵深推进的喜人形势。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:15:19

    最后是深入开展驻村帮扶结对帮扶。一直以来我市都将驻村帮扶作为扶贫开发的重要抓手和组织形式,专门成立市委干部驻村帮扶工作领导小组,广泛动员社会各界力量参与驻村帮扶和结对帮扶。2016年我市共派出223支工作队进驻贫困村,实现了驻村帮扶全覆盖,派出3.5万名党员干部结对帮扶89128户贫困户,实现了结对帮扶全覆盖。

  • 主持人:2017-06-13 16:15:26

    我们都知道,张家界市是一个旅游大市,那么旅游对于脱贫攻坚工作是否有影响?

  • 尚生龙:2017-06-13 16:17:41

    旅游精准扶贫工程是我们的脱贫攻坚的重点内容之一,张家界市因旅游立市,因旅游兴市,这也是我市脱贫攻坚的特色亮点工作。我市建立了旅游扶贫组织协调机制、资金筹措机制、投入奖励机制和督察考评机制,旅游扶贫成效显著。一是夯实基础谋精准。摸清全市236个贫困村旅游资源状况及旅游项目建设底子,建立贫困村旅游电子档案,涉及建档立卡贫困户14733户、贫困人口47000人。二是点线带面促精准。推出12条户外旅游扶贫精品线路和12条跨省市生态文化旅游精品线路,2016年共争取该项资金5000余万元。全市所有A级景区都确立了1-2个旅游扶贫村作为帮扶对象。三是政策推动保精准。出台《张家界市大力推进旅游精准扶贫行动计划》,开展了旅游景点扶贫、旅游线路扶贫、旅游商品扶贫、旅游就业扶贫,设立了各区县旅游扶贫财政专项资金,市级财政按30%给予配套和奖励,确保旅游精准扶贫项目实施,应该说旅游扶贫是我市推进脱贫攻坚工作中的特色和亮点。

  • 主持人:2017-06-13 16:17:46

    就目前取得成绩和现状,张家界市政府是不是制定了下一步的工作计划?

  • 尚生龙:2017-06-13 16:18:14

    下一步,我们制定了详细的计划和周密的安排,我把2107年的情况给各位网友和主持人介绍一下。2017年,我市计划脱贫退出168个贫困村、脱贫44296人。原则上是一如既往、坚持不懈地推动实施好我市“1332”脱贫攻坚作战方案,计划重点抓好六个方面的工作:

  • 尚生龙:2017-06-13 16:18:30

    一是加快“五基工程”行动计划实施进程。注重与脱贫退出计划相衔接,加快脱贫攻坚“五基工程”项目实施步伐。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:18:47

    二是抓实阳光三保障计划,继续大力实施阳光助学、阳光医疗、阳光安居”三大保障工程。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:18:54

    三是加大旅游精准扶贫行动计划实施力度。充分发挥我市旅游资源、旅游产业和旅游市场优势,大力推进旅游精准扶贫工作。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:19:31

    四是抓好金融参与扶贫产业发展工作。继续加大扶贫小额信贷投放力度,对有能力扶贫的龙头企业和有条件创业的贫困户,及时提供融资贷款,鼓励支持自主创业,稳妥推进财银宝金融扶贫业务,不断增强新型农业经营主体覆盖内的贫困户脱贫致富的能力,大力开展扶贫特惠保工作,着力提高贫困户人口抵御风险的能力,推动农业保险快捷健康发展,有效降低扶贫产业的发展风险。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:19:39

    五是着力打造“互联网+” 电商扶贫平台。把电商扶贫作为推动脱贫攻坚及农业产业化快速发展的引擎。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:20:53

    六是继续抓好贫困动态管理工作。持续开展精准识贫“回头看”,全面落实省扶贫开发领导小组关于脱贫攻坚突出问题集中整改的要求,清除不符合条件的“四类人员”、识别不准的贫困户。对符合条件的低保户、残疾户、重灾户、移民户和大病重病户等几类人群,按照标准和程序进行纳入。

  • 主持人:2017-06-13 16:21:00

    好,我们祝愿张家界市在脱贫攻坚的路上取得更好地成绩。好,今天我们的节目到这里,感谢各位网友的热情参与,也感谢尚副市长在百忙之中来到我们的“在线访谈“节目,为我们全面解答了张家界市脱贫攻坚工作方面的问题。

  • 尚生龙:2017-06-13 16:21:08

    感谢主持人,感谢各位网友。

  • 主持人:2017-06-13 16:21:26

    好,我们今天的节目就到这里,我们下期再会。

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